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2019年度福建省宁德市审计局部门预算说明

发布时间: 2019年02月15日     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

  2019年部门预算经市第四届人民代表大会第四?#20301;?#35758;审议通过,现将我单位2019年部门预算说明如下:

  一、部门主要职责

  根据《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市审计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知?#32602;?#23425;政办〔2011〕222号),宁德市审计局的主要职责是:

  (一)主管全市审计工作。贯彻执行国家以及省、市有关审计法律、法规和政策。负责对国家财政收支?#22836;?#24459;法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告的结果承担责任,并承担督促被审计单位整改的责任。

  (二)制定并组织实施审计工作发?#26500;?#21010;和专业领域审计工作规划,制定并组织实施年度审计计划。

  (三)向市政府和省审计厅提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。向市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市政府有关部门和县(市、区)人民政府通报审计情况及结果。

  (四)直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:

  市级预算执行情况和其他财政收支,市直各部门(含直属事业单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。县(市、区)人民政府预算执行情况、决算和其他财政收支,财政转移支付资金。使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。市国有资本占控股或主导地位的地方金融机构的资产、负债、损益情况。由市政府有关部门管理的和受市政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。国?#39318;?#32455;和外国政府援助、贷款项目的财务收支。市属国有企业及市国有资本占控股或主导地位企业的资产、负债、损益情况。法律、行政法规规定应由审计局审计的其他事项。

  (五)按规定对国家机关和依法属于审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

  (六)对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项组织实施专项审计调查。

  (七)依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项。组织全市审计机关开展审计质量检查。协助配合有关部门查处相关重大案件。

  (八)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

  (九)根据审计署、省审计厅授权对中央、省驻宁德单位和项目的财务收支进行审计,对国有商业银行?#22836;?#38134;行金融机构在宁德分支机构的资产、负债、损益情况进行审计。

  (十)与县(市、区)人民政府共同领导县(市、区)审计机关,依法领导和监督县(市、区)审计业务,组织全市审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正县(市、区)审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照干部管理权限协管县(市、区)审计机关负责人。

  (十一)对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计决定或提出审计建议。

  (十二)推广信息?#38469;?#22312;审计领域的应用,组织建设全市审计信息系统。

  (十三)承办市委、市政府和省审计厅交办的其他事项。

  二、部门预算单位构成

  从预算单位构成看,宁德市审计局包括10个机关行政处室及2个下属单位,其中:列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

宁德市审计局

财政全额拨款

28

22

宁德市固定资产投资中心

财政全额拨款

8

8

宁德市网络审计工作站

财政全额拨款

6

6

  三、部门主要工作任务

  2019年,宁德市审计局部门主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和省审计厅的统一部署,深入落实全面从?#29616;?#20826;要求,全力配合上级推进审计机制体制改革,大力创新审计方式方法,着力推进审计全覆盖,全面建设高素?#39318;?#19994;化审计队伍,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

  (一)坚持不懈全面夯实机关党建工程。

  (二)跟进落实审计制度改革任务。

  (三)厘清职责突出审计主业主责。

  (四)构建防护体系降低系统风险。

  (五)聚焦中心工作发挥审计服务保障作用。

  四、预算收支总体情况

  按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年,宁德市审计局部门收入预算为877.72万元,比上年增加112.39万元,主要原因是增加了十六届省运会专项审计经费和审计科研及调研工作经费。其中:一般公共预算拨款877.72万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算877.72万元,比上年增加112.39万元,其中:人员支出410.93万元,对个人和家庭补助支出14.47万元,公用支出66.97万元,项目支出385.35万元。

  五、一般公共预算拨款支出情况

  2019年度一般公共预算拨款支出877.72万元,比上年增加112.39万元,主要原因是增加了十六届省运会专项审计经费和审计科研及调研工作经费。主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

  (一)行政运行(2010301、2010801)324.22万元。主要用于局机关和局属参照公务员管理事业单位(宁德市固定资产投资审计中心)在编在职人员支出。

  (二)审计业务(2010804)353.35万元。主要用于我市审计项目、专项审计调查项目、十六届省运会专项审计、政策跟踪审计、精准扶贫审计、预算执行审计、经济责任审计等审计支出。

  (三)信息化建设(2010806)32万元。主要用于审计机关信息化管理与建设支出。

  (四)事业运行(2010850)35.53万元。主要用于局属事业单位(宁德市网络审计工作站)在职人员经费支出。

  (五)归口管理的行政单位离退休(2080501)支出15.25万元。主要用于局机关离退休人员经费支出。

  (六)机关事业单位基本养老保险费(2080505)支出56.99万元。主要用于局机关养老保险缴纳支出。

  (七)行政单位医疗(2101101)支出19.56万元。主要用于局机关和局属参照公务员管理事业单位(宁德市固定资产投资审计中心)在职人员医疗保险支出。

  (八)事业单位医疗支出(2101102)2.39万元。主要用于局属非参公事业单位(宁德市网络审计工作站)在职人员医疗保险支出。

  (九)公务员医疗补助(2101103)支出5.49万元。主要用于局机关人员经费支出。

  (十)住房公积金(2210201)支出32.94万元。主要用于局机关及局属事业单位在职人员的住房公积金支出。

  六、政府性基金预算拨款支出情况

  2019年及以往历年宁德市审计局没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  七、财政拨款预算基?#23616;?#20986;情况

  2019年度财政拨款基?#23616;?#20986;492.37万元,其中:

  (一)人员经费425.4万元,主要包括:基本工?#30465;?#27941;贴?#22266;?#22870;金、伙食补助费、绩效工?#30465;?#26426;关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租?#22266;?#36141;房?#22266;?#37319;暖?#22266;?#29289;业服务?#22266;?#20854;他对个人和家庭的补助支出。

  (二)公用经费66.97万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、?#20013;?#36153;、水费、电费、?#23454;?#36153;、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(?#24120;?#36153;用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品?#22836;?#21153;支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  八、一般公共预算“三公”经费支出情况

  (一)因公出国(?#24120;?#32463;费

  2019年预算安排0万元。2018年预算安排0万元。与上年相比?#21046;健?/p>

  (二)公务接待费

  2019年预算安排7万元。主要用于审计系统部分间业务交流学习等公务等方面的接待活动。与上年?#21046;健?/p>

  (三)公务用车购置及运行费

  2019年预算安排8万元,其中:公车运行费8万元,公车购置费0万元。与上年?#21046;健?/p>

  九、其他重要事项说明

  (一)机关运行经费

  2019年宁德市审计局部门(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出66.97万元,比2018年减少3.8万元,主要原因是宁德市审计局?#32454;?#25353;照《福建省贯彻公共机构能源资源消费统计制度实施方案?#32602;?#38397;机管综〔2017〕148号)的部署和工作要求,节约节能减排,降低能耗,并启用无?#20132;?#20250;议系?#24120;?#35270;频会商系统和信息化OA办公软件,减少会务办公成本。

  (二)政府采购情况

  2019年宁德市审计局部门政府采购预算总额0万元,其中:政府购买服务项目采购预算额0万元。

  (三)国有资产?#21152;?#20351;用情况

  截止2019年底,宁德市审计局部门本级及所属的预算单位共有车辆0辆,其中:省部?#35835;?#23548;干部用车0辆,一般公务用车0辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业?#38469;?#29992;车0辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

  十、名词解释

  1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展?#23884;?#31435;核算经营活动取得的收入。

  4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要?#21069;?#35268;定动用的售房收入、存款利息收入等。

  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  9.基?#23616;?#20986;:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  10.项目支出:指在基?#23616;?#20986;之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展?#23884;?#31435;核算经营活动发生的支出。

  12.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(?#24120;?#36153;、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(?#24120;?#36153;反映单位公务出国(?#24120;?#30340;国?#20107;?#36153;、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物?#22836;?#21153;的各项资金,包括办公及印刷费、?#23454;?#36153;、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  附表:3-1收支预算总表

       3-2收入预算总表

       3-3支出预算总表

       3-4财政拨款收支预算总表

       3-5一般公共预算拨款支出预算表

       3-6政府性基金拨款支出预算表

       3-7一般公共预算支出经济分类情况表

       3-8一般公共预算基?#23616;?#20986;经济分类情况表

       3-9一般公共预算“三公”经费支出预算表

       3-10部门专项资金管理清单目录

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